Phương án mà Bộ Tài chính Nga vừa đề xuất sẽ tính mức nghèo căn cứ vào giá trị của giỏ hàng hóa tiêu dùng tối thiểu (mức tính mức sống tối thiểu trong quý IV/2011 đối với tất cả mọi người dân là 6.209 rúp, khoảng 4,4 triệu đồng, đối với người có khả năng lao động - 6.710 rúp –khoảng 4,8 triệu đồng, đối với người về hưu – 4.902 rúp – khoảng 3,5 triệu đồng, đối với trẻ em – 5.993 rúp – khoảng 4,28 triệu đồng).

Người ta sẽ điều chỉnh những mức chi phí có tính tới một số hàng hóa tiêu dùng đang được mọi gia đình sử dụng. Theo ý tưởng của các tác giả đề xuất phương án này, chẳng hạn, nếu tất cả các thành viên trong gia đình sử dụng tủ lạnh thì có nghĩa là các chi phí của họ để mua tủ lạnh cần giảm đi một cách tỷ lệ thuận.

Như vậy, mức nghèo đối với các đối tượng dân cư khác nhau thậm chí sẽ thấp hơn những con số rất thấp được nêu ở trên. Các chương trình trợ cấp xã hội theo đối tượng dành cho người nghèo cần được hướng vào chính các con số này.

Theo Cơ quan thống kê châu Âu (Eurostat) người ta xếp vào diện nghèo là những người có thu nhập thấp hơn 50% thu nhập bình quân đầu người ở trong nước. Nếu theo cách tiếp cận như vậy, thì hiện nay ở Nga, mức nghèo là khoảng 10.900 rúp/người/tháng (tháng 4 thu nhập bình quân đầu người là 21.792 rúp). Nếu như vậy thì số người nghèo ở Nga sẽ tăng đột biến hơn 1,5 lần.

Từ năm 2003, nhiệm vụ giải quyết vấn đề nghèo khó đã được đặt ra trong Thông điệp hằng năm của Tổng thống đọc trước Quốc hội. Sau đó, sau một năm người ta xác định rõ thêm nhiệm vụ này và đặt ra thời hạn mới phải giải quyết – là tới năm 2007, khi đó số người nghèo cần phải giảm xuống 10 – 12% dân số.

Nguyễn Hoa